自兖矿能源集团开展四项整顿以来,机电管理科高度重视,按照上级统一部署,坚持问题导向,对标对表,靶向发力,积极推动招投标自查自纠,研究制定整改方案,形成整改任务清单,分析原因,制定措施,明确责任部门、整改时限,确保整改工作落实落地。
找准切入点。召开招投标专项整治工作部署会、招投标工作例会,对近一年来招投标项目名称、招标金额及来源、实施主体、招标方式、中标单位、评标监督、项目验收决算情况等进行清查。会同各管理部门、使用单位主要负责人、业务人员全面梳理,重点检查未按规定开展前期调研、故意通过拆解工程等方式规避公开招标、设置不合理条件限制或排斥潜在投标人、违反招标操作程序、违规泄露标底、私自与投标人谈判、投标文件与合同严重不符、文件资料保管不力及投标人相互串通投标、以他人名义投标、挂靠或借用资质投标、中标人非法分包等问题,并以清单方式逐一登记在册。
抓好着力点。对查摆出来的问题,从具体工作入手,科学制定整改方案,明确整改时间表、路线图和责任书,实行限时报送机制,做到靶向施治,有序开展。针对部分项目前期调研工作不充分问题,组织使用单位相关人员加强培训,认真学习上级公司及矿招标投标文件,联合矿纪委综合科、经营管理科等专业人员,严格按照文件规定程序,积极拓展网络查询、电话调研、咨询评估等多种方式,充分深入进行项目前期调研,提高招投标项目计划的准确性。针对招投标项目程序启动迟缓、技术规格书内容要求不明确不具体等方面问题,要求各责任单位科学谋划,精心组织,根据工期要求,超前启动实施项目招投标程序,确保项目按时完成。同时规范编制技术规格书,做到明确规格型号,细化质量技术要求,通过专业人员联合会审,确保内容全面,要求具体,形式合规。
夯实落脚点。提高政治站位,加强组织领导,始终坚持旗帜鲜明,着力构建长效机制,畅通“信、访、网、电”等反映渠道,主动接受监督,对上级部门曝光、监督发现和职工反映的不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,深入剖析问题原因,查找体制机制漏洞,立足“监督的再监督,检查的再检查”,突出重点,靶向发力,坚持制度从严、审批从严、监管从严、追责从严,确保整治工作取得扎实成效。
通过此次招投标专项整治,实现矿各相关部门“标前、标中、标后”的监管职责边界清晰,监管体制和制度规则进一步完善,主体责任落实到位,建立各司其责、信息互通、联防联控、综合治理的长效机制,为矿井改革发展打下坚实基础。(许夫鹏)
